财政大臣一纸令下，赛马界如坐针毡

周三，英国财政大臣约翰·希利（John Healey）在其首份预算案中宣布，将投注站内固定赔率博彩机的利润税率从20%上调至25%。消息一出，英国赛马管理局（BHA）首席执行官布兰特·邓希（Brant Dunshea）立即表态，称该管理机构将"紧急与政府接触，探讨如何携手减轻冲击"。

税率上调：灾难性后果还是虚惊一场？

此次博彩机游戏税（MGD）的上调幅度，远低于社会市场基金会（SMF）智库今年建议的翻倍方案——从20%直接飙升至40%。然而，邓希依然忧心忡忡。他警告称，此举仍可能"对我们的运动造成毁灭性打击"，因为全国"数百家乃至数千家"投注站面临关门大吉的"明确风险"。

目前英国约有5500家投注站，平均每家店铺每年通过征税及直播版权和数据费用，为赛马业贡献约2.5万英镑。

"英国赛马业每年3.5亿英镑的收入中，近三分之一来自街头投注站的博彩活动，"邓希解释道，"根据今天预算案公布前与财政部共享的独立模型测算，我们如今每年可能损失5700万英镑。"

连锁反应：奖金、赛道、就业、马匹福利全面告急

"虽然MGD税率上调的幅度不如某些人呼吁的那般严厉，但这一变化仍可能对我们运动的未来造成毁灭性影响，冲击奖金水平、赛马场地的生存能力、数千个就业岗位，以及至关重要的马匹福利项目和研究。"

邓希进一步指出："（投注站关闭）还将严重影响本运动庞大粉丝群体中的相当一部分人——对他们而言，光顾当地博彩店是参与赛马运动的主要方式。"

智库回应：力度不够，难以撼动行业行为

社会市场基金会（SMF）报告联合作者吉迪恩·萨卢廷（Gideon Salutin）表示，虽然该组织对MGD上调感到"欣慰"，认为这"反映了此类博彩形式所关联的更高危害"，但涨幅也"相对有限"。他补充道，SMF依然"怀疑如此小幅度的上调能否对行业行为产生显著影响"。

市场反应：股价不跌反涨，投资者松了一口气

周三预算案演讲结束后，几家大型街头博彩企业的股价不降反升。 Ladbrokes和Coral的母公司Entain的股价在希利宣布消息后不久上涨8%，而拥有William Hill的Evoke股价也攀升3.5%。市场显然早已消化了MGD大幅上调的预期，财政大臣宣布的相对温和的增幅反而让投资者如释重负。

征税扩容：线上博彩纳入，海外运营商仍缺席

预算案还确认，针对博彩公司赛马利润征收的税费——已于10月扩展至覆盖线上投注——将于明年1月从10%上调至15%。此举预计每年将为赛马运动额外筹集900万英镑。

赛马运动的财政状况多年来持续承压，征税税率上调至15%，有望在一定程度上填补BHA今年4月发布报告中识别出的9000万英镑财政缺口。

该报告发现，赛马业来自博彩的收入在过去15年间实际下降了40%，职业骑师数量自2018年以来减少了40%，训练中的马匹数量也下降了25%。

黑市博彩：年规模25亿英镑的隐形威胁

这项运动还面临着不受监管的"黑市"博彩增长带来的严峻挑战。据BHA估计，英国黑市博彩目前年规模已达25亿英镑，正从受监管行业手中夺走越来越多的投注份额。

邓希还暗示，预算案本可在支持赛马方面走得更远。他指出，政府选择不将征税范围扩展至覆盖海外运营商对英国赛马的投注——而这正是市场中一个重要且不断增长的部分。

"虽然我们欢迎征税税率的上调，但对政府未能借此机会将征税范围扩展至海外运营商对英国赛马的投注感到失望，"邓希说，"（此举）本可为这项运动提供一笔可观的额外收入来源，我们将继续争取未来做出这一改变。"

政府袖手旁观：直接财政支持遥遥无期

BHA首席执行官还注意到，尽管赛马业长期以来一直请求政府协助维护其庞大的赛马场地网络——其中许多位于农村地区，在当地经济中扮演着重要角色——但政府仍拒绝提供任何直接财政支持。

"赛马业是主要的雇主，也是地方和国家经济的重要贡献者，"邓希表示，"我们认为政府应通过提供直接支持来认可这一点，帮助维护赛马场地网络，尤其是在赛马往往是就业和收入主要来源的农村地区。"

多重夹击：最低工资上涨与商业税率调整雪上加霜

预算案还包含多项将对赛马业产生影响的其他措施，包括最低工资上调——这将增加赛马场地和驯马师的成本——以及商业税率的变化，后者可能影响一些小型赛道的生存能力。

最低时薪从11.44英镑涨至12.21英镑，将加剧赛马场地和驯马师本已沉重的成本压力；而商业税率的调整，对那些往往已在微薄利润上运营的较小、更偏远的赛道而言，冲击可能尤为显著。

BHA警告称，这些措施叠加起来，可能将一些小型赛马场地推向关闭的边缘，并呼吁政府提供有针对性的支持，帮助它们度过其所描述的"非常艰难的时期"。